2023年2月28日深夜，新疆广汇篮球俱乐部发布公告，宣布退出本赛季比赛，退出CBA联盟。

就在不久前的2月21日，新疆天山雪豹足球俱乐部官方宣布退出2023年职业联赛。

短短一周之内，新疆男足和男篮两家职业俱乐部先后宣布退出职业联赛，新疆这片沃土之上现在是“足篮打水一场空”。

于是，很多人便把矛头都指向了中国足协和中国篮协。

作为直接管理机构，职业联赛不断有球队退出，中国足协和中国篮协自然是难辞其咎，但新疆男篮的退出和新疆足球的退出是一回事吗？

（一）

我们先来看新疆天山雪豹足球俱乐部的退出。

在天山雪豹足球俱乐部发布的公告中写出了俱乐部退出职业联赛的原因。

自2020年以来，因受新冠疫情以及房地产市场调控影响，投资人在自身极其困难的情况下，为保留新疆职业足球火种继续坚持投入。

但由于投入有限，在球队引援，备战等方面不到位，从而导致中甲联赛成绩不佳再次降级，俱乐部青训梯队缺席了全国青少年联赛，俱乐部发展受到严重制约。

加之中国足协、中足联筹备组对外宣布了2023赛季职业联赛参赛资格递补原则，根据原则，相当于直接取消了新疆天山雪豹递补中甲的资格。

鉴于此，俱乐部计划近日向中国足协申请退出2023赛季职业联赛。

简单总结一下就是说，因为新冠疫情和房地产市场低迷的影响，俱乐部收入减少了，现在中国足协又改变了递补中甲的规则，规定连续降级的俱乐部不允许连续递补，导致俱乐部在新赛季招商困难。

归根结底就三个字。

没钱了。

对于中国足球来说，新疆天山雪豹俱乐部的退出并不让人惊讶，甚至是“理所当然”。

因为从2020年开始，中国职业足球已经有35家俱乐部退出了。

2020年，17家职业足球俱乐部退出。

中超：天津天海 

中甲：广东华南虎、辽宁宏运、上海申鑫、四川隆发

中乙：深圳鹏城、杭州吴越钱唐、菏泽曹州、南京巴兰塔、大连千兆、南京沙叶河海、福建天信、拉萨城投、延边北国、吉林百嘉、银川贺兰山、保定容大

2021年，6家职业足球俱乐部退出，其中包括刚刚获得2020年中超冠军的江苏苏宁。

中超：江苏苏宁

中甲：泰州远大、内蒙古中优、北京人和

中乙：深圳宝安壆（bó）岗、盐城大丰

2022年，11家职业足球俱乐部退出。

中超：重庆两江竞技

中甲：青岛黄海、贵州恒丰

中乙：山西龙晋、厦门鹭岛、河北卓奥、昆明郑和船工、西安骏狼、四川民足、陕西佣士超越、绍兴柯桥越甲

2023年1月25日 武汉长江足球俱乐部官方发文宣布解散，成为2023年第一支宣布解散的队伍。

新疆天山雪豹俱乐部的退出，只不过是将35这个数字变成了36。

36家退出中国职业足球的俱乐部，有的发布了一纸公告，有的走的静悄悄。

（二）

曾几何时，中国足球还是各家企业疯抢的标的，2015年，体奥动力用一份5年80亿的天价签下了中超联赛的全媒体转播合同，中国足球也正式进入了“金元时代”。

苏宁、华夏幸福、权健等大型企业纷纷入局，广州恒大、北京国安、山东鲁能等老牌中超劲旅也开始加大投入。

奥斯卡、奥古斯托、保利尼奥、热尔维尼奥、帕托等等等等大批大牌外援登陆中国足球，就连中甲球队的外援也都是名震一方的国脚级别球员。

国内球员的身价也飞快飙升，不断打破国内球员转会费记录。

张呈栋从北京国安转会河北华夏幸福时的转会费是2044万欧元（约1.58亿元）、赵宇豪从浙江绿城转会河北华夏幸福时的转会费是1780万欧元（约1.37亿元）、王永珀从山东鲁能转会天津天海时的转会费是1244万欧元（约9637万元）。

当时中国球员只要在俱乐部能踢出几场漂亮比赛，随随便便都能卖出几千万人民币。

除了大牌外援的加盟和国内球员的身价暴涨，中国足球的触手还伸向了“归化球员”。

侯永永、李可、蒋光太、萧涛涛是血缘归化；艾克森、高拉特、洛国富、费南多、阿兰是在中国居住满五年归化；德尔加多是不知道为什么就完成归化的归化。

在这些归化球员身上各家俱乐部花了多少钱我们不得而知，但肯定不是一笔小钱。

一时间，曾经无人关注的中国足球变的人声鼎沸、热火朝天，甚至有人喊出了要将中超联赛打造成世界第六联赛的豪言壮语。

中国足球仿佛终于找到了正确的道路，前途一片光明。

只可惜，中国足球经历了春天的开花、夏天的成长，还没有迎来秋天的结果，就被严冬的暴雪压垮了。

（三）

2018赛季，中超俱乐部平均收入为6.86亿人民币，平均支出11.26亿人民币，平均亏损4.4亿人民币。

中超联赛球员的平均年薪为853万人民币，位居世界第六，球员薪资占到俱乐部运营成本的68%，这一比例甚至超过了世界上运营最成功的英超联赛。

入不敷出已经成为了所有职业足球俱乐部面临的最大问题，中国职业足球俱乐部缺乏自我造血功能，商业开发完全没有进展。

搞的风风火火的中超联赛一直都是在赔本赚吆喝。

2018年12月20日，2018年中国足球协会职业联赛总结大会在上海举行，会上公布了“工资帽”等新政细则。

中超国内球员个人薪酬（不含奖金）最高不得超过税前1000万元人民币，参加2019年亚洲杯、2022年卡塔尔世界杯预选赛的国家队球员在个人最高薪酬限额基础上上浮20%执行。

2019年1月1日起，在中国足协新备案的合同按限额签订；合同尚未到期的球员，待现有合同到期后再按限额重新签订。

2019年至2021年，中超俱乐部支出最高限额分别为12亿、11亿、9亿，中甲俱乐部则三年都为2亿。

俱乐部投资人注资限额，中超分别为6.5亿、5.6亿和3亿，中甲为1.1亿、1.0亿和0.9亿。

在亏损限额方面，中超分别为3.2亿、2.9亿和2.7亿，中甲为0.7亿、0.6亿和0.5亿。

俱乐部全年奖金总限额方面，亚冠的赢球和平球奖金分别为600万元每场和200万元每场，中超为300万元每场和100万元每场，中甲为100万元每场和30万元每场。

在转会方面，中超、中甲俱乐部引入外籍球员资金支出不能超过4500万元/人次，国内球员则不超过2000万元/人次。

2019年8月22日，河北香河国家队训练基地，中国足协第十一届会员大会第一次会议，陈戌源全票当选新一届中国足协主席，成为第一位非体育系统出身的足协主席，也是中国足协历史上第一位专职主席。

陈戌源上任后继续对“金元足球”进行“大刀阔斧”的改革。

中国足协规定，从2021赛季开始，中超俱乐部单个财政年度支出不得超过至6亿元人民币。

中超国内球员单赛季薪酬不得超过税前500万元人民币，全队平均年薪最高不超过税前300万元人民币。

中超外援单季顶薪为税前300万欧元（约合人民币2386万元），全队外援总薪资不超过1000万欧元（约合人民币7953万元）。

从2021赛季开始，所有俱乐部必须将年度财务报表上交给中国足协。

除了“限薪令”，随之而来的还有“中性名”。

中国足协规定，俱乐部名称中不得含有俱乐部任何股东、股东关联方或实际控制人字号、商号或品牌名称，也不得使用与上述字号、商号或品牌名称相似或相近的汉字或词组。

陈戌源曾在中国足球职业联赛专项治理工作会上发表讲话，称金元足球是消极落后的情况。

“这些年来的高投入，似乎增加了职业联赛的观赏度，但从实际上来看，高投入并没有提高中国足球的整体水平，不仅如此，这反而违背了价值规律，严重伤害了中国足球的现在和未来。”

但是陈戌源的这些改革并没有挽救中国足球，2020年的新冠疫情和2021年房地产断崖式下跌，直接将中国足球撞的粉碎。

（四）

2020年之后，所有职业足球俱乐部都出现了经营上的困难，2021年的房地产调控更是将原本就是“房地产足球”的中国足球拉入谷底，“中性名”政策也让俱乐部吸引投资变的困难。

各家俱乐部不仅没钱持续以往的高投入，甚至连工资都发不出，出现了大面积的欠薪。

2021年1月29日下午5时，中国足协规定的各职业俱乐部提交工资奖金确认表的最后期限，多家足球俱乐部无法提交确认表，其中包括中超球队天津津门虎、重庆当代。

重庆球迷在俱乐部门前拉出了横幅，“重庆不能没有中超”。

江苏苏宁虽然最终压哨完成工资奖金确认表的提交，但这是俱乐部和球员沟通之后的结果，欠薪问题仍然存在，江苏苏宁俱乐部一度告知球员，“不签字只能破产”。

即便提交了确认表也没有挽救江苏苏宁解散的命运，2021年2月28日，江苏足球俱乐部对外发表正式公告。

“即日起，江苏足球俱乐部停止所属各球队的运营。”

2021年11月4日，中甲贵州队球员蒋亮在社交媒体发文，称他和其他贵州队球员已经有两年时间没有领到薪水了。

2022年5月18日，重庆两江竞技俱乐部的球员们曾在俱乐部大门口打上横幅讨薪，俱乐部球员冯劲更在微博发布公开信，称俱乐部目前已拖欠员工薪资长达16个月。

2022年11月3日，中超第23轮的比赛前，河北队球员集体拉出了讨薪横幅。

2022年11月23日，中国足协官方宣布，对未能依规落实欠薪还款的上海申花、武汉长江、河北队、陕西长安竞技、四川九牛、黑龙江冰城、淄博蹴鞠和江西北大门8支球队扣除2022赛季联赛积分6分。

以上只是摘取了俱乐部欠薪中的一小部分新闻，可以说，中国职业足球就没有不欠薪的俱乐部。

而且，球员们在讨薪过程中非常的艰难，特别是面对那些已经解散的足球俱乐部，球员们基本上没有要回工资的希望。

一位前辽足球员为了讨回欠薪，曾将此前与辽足俱乐部有关联的辽宁宏运集团有限公司告上法庭，但法院在经调查后，作出如下判定。

“虽辽足、宏运集团存在法定代表人、部分工作人员相同的情形，但是两家公司的登记经营住所、股东组成、业务范围以及财务往来并不存在高度的混同性……故对原告要求宏运集团承担连带给付责任的主张，本院不予支持。”

这就是中国足球的真实现状。

（五）

相比较中国足球的大规模职业俱乐部退出，新疆男篮退出CBA其实并没有那么复杂。

新疆男篮的退出只是因为对中国篮协的办事方法表示不满，新疆男篮媒体负责人表示：“其实俱乐部在发布公告之前，一直与中国篮协方面保持沟通，但是始终没有得到俱乐部想要的答复。”

于是，新疆男篮便将曾经的那些“潜规则”全部扔到了桌面上。

在新疆男篮发布的退出公告中的主要陈述有以下三部分。

1 新疆男篮为周琦发工资的企业是与CBA联盟签订了参赛协议的，资金往来合法合规，不存在所谓“人格混同”的情况，而且中国篮协没有资格认定“人格混同”。

2 周琦与其经纪人睢冉为牟取大量利益使用了违法手段，为达到个人目的，多次对俱乐部进行抹黑，利用失效合同编造所谓的“阴阳合同”，在周琦为新疆男篮效力期间，新疆男篮全额支付了周琦的各项费用，其中光周琦指定的美国进口营养品一项的费用就高达9627143.22元。

而且在此之前，某位经纪人团队就曾采取了不合规手段威胁某俱乐部运作知名球员转会，谋取巨额利益。

3 中国篮协“管办不分”，篮协主席和CBA联盟董事长均由姚明担任，篮协的管理职能与CBA联盟的办赛业务交叉混同，造成篮球行业乱象丛生。

CBA联盟的中间业务高度集中，篮协的教练员资格培训、经纪人资质认定、青少年篮球赛事等诸多业务，以及CBA联盟的经纪人业务、主要赞助商业务，均由某家体育管理公司大量承揽，甚至独家承办。

为了保护新疆男篮的合法权益，新疆男篮绝不向中国篮球的歪风邪气低头，因此绝对退出本赛季比赛，退出CBA联盟。

就在新疆男篮发布“退出声明”后的几个小时，周琦本人便在个人社交媒体上发布了一篇长文驳斥新疆男篮，控告新疆男篮在其想要签约休斯敦火箭时的出尔反尔小人做派，利用关联公司公章欺诈，欺上瞒下使用阴阳合同违法签约。

“至于将两年胜场费以及双方协商后，广汇俱乐部自愿为我提供的保障的医生工资、训练师工资等多项费用混在一起的“营养费”，我得壮成啥样能配得上这么高数额的营养费？”

“我想离开新疆队，是因为两任董事长郭舰、侯伟及广汇管理层对我长年欺压蒙骗、肆意揉搓、弄虚作假，令我实在忍无可忍。”

周琦还透露，在国家队比赛和集训期间，分别多次收到了来自新疆陌生电话号码的恐吓、威胁！并在比赛前夕，收到广汇篮球俱乐部董事长的短信。

“你不可能想去哪儿去哪儿”、“这边不同意你哪也去不了”、“已经过高层表态和多方一再确认......”“别做白日梦了，豁出命来也不会让你走的！”

周琦和新疆男篮双方各执一词，到底谁说的才是真的？

我个人认为，双方写在纸面上的事情都是真的。

中国篮协“管办不分”，包揽中间业务，有。

新疆男篮利用在霍尔果斯注册公司，取得企业所得税减免和个人所得税补贴政策，有。

新疆男篮为周琦发工资的企业与CBA联盟签订了参赛协议，CBA联盟默认合规，真。

周琦加盟休斯敦火箭时，新疆男篮提出了各种各样的条件，真。

睢冉团队为了谋取巨大利益，操纵周琦转会，同样是真的。

这些都是中国篮球和CBA联赛中的“潜规则”，相信不止新疆男篮如此，其他CBA俱乐部同样如此。

之前，曾凡博与北京男篮之间的合同纠纷，焦泊乔与山西男篮之间的合同纠纷可以说是大同小异。

只是因为新疆男篮与中国篮协的彻底翻脸，才将这些潜规则全部摆到了桌面上。

中国篮球现在的问题是“管办不分”，体育局和俱乐部之间利益交纵复杂，球员转会自由度被限制，如果中国篮协没有“独家签约权”的设定，新疆男篮与周琦也不会走到如今这个局面。

我们最后可以做出一个结论。

中国足球的大规模退出，是因为投资人真的没钱了，再也坚持不下去了。

新疆男篮退出CBA不是因为运营困难，而是因为觉得委屈，以前一直这么做，别人也这么做，为什么就单单把我提出来了？

归根结底，中国足球和中国篮球的问题都是因为职业体育制度不完善，仅仅依靠行政的力量是远远不够的。

这并不只是中国篮协和中国足协的问题，还需要司法部门对职业体育法律的完善，利用法律、市场等力量完善足球、篮球的治理结构。

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